习近平总书记在上海考察时强调，要以“绣花功夫”不断提升小区物业管理和便民服务水平，努力让居民群众满意。
当前，各地深耕基层治理，通过民主议事、依法解纷、便民服务等举措回应民生诉求，提升群众幸福指数。本期法治版选取4个案例，展现如何下足“绣花功夫”，让家园更美好。
——编者
北京市海淀区：科技赋能，精准服务托起“夕阳红”
人民日报记者 王昊男
夏日清晨，阳光透过窗棂洒满卧室。给瘫痪在床的老伴喂完药，81岁的陈艳拿起手机，查看两人夜间的睡眠监测数据。床头上方，两只白色的“体征监测雷达”静静地对着床铺。
“心率、呼吸出现异常，设备能立刻感知，后台工作人员也会及时提醒。”独自照顾卧床老伴11年，家住北京市海淀区清河街道学府树家园的陈艳说，“以前最怕夜里出状况。如今有了‘高科技’，睡觉踏实多了。”
让陈艳安心的不仅是夜间守护。在老人家中，处处可见“智慧巧思”：客厅里一键呼电话，直通“120”“999”，还能一键实现叫车、报修及物业服务；两位老人随身携带的纽扣式智能终端，遇突发情况可一键报警，并实时回传精准定位。
科技赋能，正在重塑养老体验。2026年4月，海淀区民政局印发《海淀区“人工智能+养老”三年行动计划（2026—2028年）》《海淀区智慧养老社区试点建设工作方案》。清河街道以学府树家园第二社区、花园楼社区为试点，启动智慧养老社区建设。辖区80岁以上老年人家庭（海淀区户籍、本区居住、与社区医院签约）和计划生育特殊家庭，按需配备一键呼座机、体征监测雷达、随身一键呼“三件套”。
“所有智能终端均已接入社区智慧养老服务平台。”在学府树家园第二社区养老服务驿站，大屏上实时跳动着老人的健康数据、服务需求及预警信息。海淀区曜阳养老服务中心院长郝圆媛介绍，当地已构建起“街道—社区—老人家庭”三级联动机制，“老人通过社区平台发出需求信号，平台座席即刻生成电子工单，从派单到上门，全流程闭环可追溯。”
“过去社区掌握老人情况主要靠走访，信息更新滞后，服务响应也慢。”学府树家园第二社区党委书记杜卫红表示，“现在平台就像‘数字管家’，发现老人健康数据异常或长时间未活动，社区平台立即预警，确保工作人员第一时间上门处置。”
科技赋能，不仅带来安全感，也让养老服务更精准。目前，该智慧养老服务平台已整合养老驿站、医疗机构、助餐点、维修商户等百余家服务商。老人通过一键呼下单，系统将智能匹配距离最近、服务最优的资源，并对服务质量进行全程跟踪。80多岁的齐洪霞老人对此深有体会：“上次想找人清洗空调，按了一键呼，没多久师傅就上门了，活儿干得不错，价格还透明。”
“未来，在智慧养老社区服务体系成熟运行的基础上，我们将进一步拓展应用场景，推动养老数据与社区卫生服务中心、便民商业、物业安防等系统互联互通。”清河街道民生保障办公室科长贾丽丽表示，将持续强化“家门口”的多元服务供给，让科技助老真正惠及每一位老年人。
上海市浦东新区：民主协商，解决小区停车位纠纷
人民日报记者 巨云鹏
“过去，几乎每天晚上都能听到吵架声，大多是因为抢车位。”讲起小区“停车难”，上海市浦东新区沪东新村街道东四居民区居民陆易玲连连摇头，“吵得激烈的，还会报警，大家都不安宁。”
沪东新村街道东四居民区是建于1996年的老旧商品房小区，共有居民870户，常住人口超过2600人。小区建设之初，车位有400多个，起初还挺宽裕，但随着居民生活水平提高，停车位渐渐不够用了，因为抢车位导致的矛盾越来越多。
“停车位是民生所需，在客观条件受限的情况下，我们从民主管理上下功夫，在居民自治上发力。”东四居民区党总支书记陈燕说，党总支秉持“民事民议、民事民办、民事民管”原则，邀请党员、业主代表、车主及经常投诉的业主，多次召开听证会，听取民意、收集建议。
在深入调研和广泛民主参与的基础上，小区停车底数渐渐清晰：有59辆车无法做到“房产证、驾驶证、行驶证”三证相符，存在非小区居民占用停车位情况；有43户人家家里有两辆车；还有一些居民把一些公共车位当作自家“独享”车位，哪怕不停车时，也不让别人用。
“把这些问题摆在明处，让居民参与到问题解决中来。”陈燕介绍，根据听证会收集的建议，业委会发放民意调查表，再根据居民意见建议，形成了小区机动车管理相关办法的草案，在小区公示栏进行公示。
“兼顾过去一些老居民长期停车的习惯，草案里提出给他们相对固定的车位，但我们也建议，对于能够共享的车位，能否喷涂一个‘共’字，让其他车主能一目了然。”陆易玲等居民提出了不少建议，很多被草案吸收。
2022年底，东四居民区召开业主代表大会进行表决，最终以高赞成率通过了《东四（联鑫坊）小区机动车管理办法》，这份管理办法被制作成小册子发放到每位业主手上。
翻开这份管理办法，详细规定了小区停车的各类情形，对车主、物业公司都明确了相应职责，特别规定了任何人不得以任何方式预先占据公共车位。
“之前矛盾最突出的地方有了这份自治公约的规范，现在已经很少听到有人因为停车吵架了。”陆易玲说，小区越来越有秩序，居民们的心情都变好了，更愿意参与到社区治理中来。
“党组织作为社区的‘主心骨’，把‘三驾马车’拧成了一股绳。”陈燕说，通过公平、公正、公开的民主管理，居委会、业委会、物业公司的公信力得到认可，其他的矛盾和难事解决起来也更加顺利，后续又相继解决了新能源车充电、物业费调价、物业服务响应速度等一系列难题。“坚持问需于民、问计于民、问效于民，才能把社区工作做得更好。”陈燕说。
湖南长沙市天心区：法治之力，化解无障碍出行难题
人民日报记者 魏哲哲
家住湖南长沙市天心区的商磊，是一名盲人按摩师。由于工作生活需要，他每天中午11点左右出门，夜里加完班回家时经常已是凌晨。
“居民楼的电梯加装了盲文和语音播报系统，自己独立出行很便利，也更有底气了。”商磊说。然而，几年前，商磊回家曾面临重重困难。当时，由于电梯缺少无障碍设施，商磊回家经常走错楼层、敲错门，被打扰的邻居很恼火。
能不能加装无障碍设施，消除出行障碍？商磊多次找到小区物业公司，表达了诉求。由于开发商建设电梯时未配备相关设施，加装需要支付额外费用，商磊反映的问题并未及时得到解决。
为了引起物业的重视，商磊拒绝支付物业费。此后，小区物业公司便向天心区人民法院提起诉讼。
“当事人商磊有稳定收入，支付物业费并不困难。”承办法官黎阳介绍，本案虽为物业服务合同纠纷，但引发双方争议的核心在于物业公司能否为残疾人提供无障碍设施。
经过多次走访，黎阳了解到商磊因无障碍设施缺失，生活确实不便。
为了更好化解纠纷，法院邀请残联调解员共同参与该案件的调解工作。一方面，法官和特邀调解员多次来到物业公司，共同向物业公司负责人阐明升级电梯无障碍设施的必要性，争取物业公司对增设无障碍设施的理解；另一方面，积极与商磊沟通、释法说理，解开其心结。
在调解过程中，天心区人民法院借助无障碍庭审直播系统，在记录调解笔录时，相关文字同步到商磊手机端，通过文字转语音功能帮助其实时获取相关信息，消除商磊在沟通中的信息障碍，保障其合法权益。
面对面调解当天，商磊还邀请了几名视障朋友来。“我想让视障朋友讲述他们的经历感受，唤起社会的关注。”商磊现场表示，只要物业公司能给电梯加装盲文和语音播报系统，就立即支付拖欠的物业费。
最终，法院促成双方达成和解。物业管理公司作出承诺，尽快为电梯加装盲文和语音播报系统。商磊表示尽快补上物业费。
以法之力，不仅促成物业纠纷妥善化解、物业公司安装无障碍设施，还推动了其他有视障人士小区安装无障碍设施，保障残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活。“在相关部门推动下，陪我参加调解的视障朋友所居住楼栋，也安装上了无障碍设施，消除了残疾人出行障碍。”商磊介绍。
据介绍，近年来，天心区人民法院充分发挥审判职能作用，在个案办理中阐释好法理情，解“法结”也解“心结”，在提升群众法治意识的同时，促进基层治理提质增效。
云南昆明市官渡区：便民服务，帮扶上门温暖居民心
人民日报记者 杨文明
改衣铺里，缝纫机哒哒；美发室中，理发电推嗡嗡……下午3点，云南昆明市官渡区金马街道曙光社区，15间沿街便民小屋敞着门。社区党委书记魏平走在小区的树荫下，步子不快。“物业费三毛五，8年没涨。”她抬手指向路边葱郁的绿植，“你看看这环境，值不值？”
这话放在8年前，没人信。曙光社区建于上世纪90年代，89个院坝挤着5000多户居民，三成以上是老年人。2013年物业退出后，半夜水管爆裂无人抢修，下班回家绕3圈难寻车位，物业费缴费率一度不足40%，小区治理陷入困境。
2018年，社区引入“红色物业”，把党组织建进物业公司，党员带头盯服务。缝补、理发、维修……这些“针头线脑”的小事，社区挨个拾了起来。社区动员“红色物业”让出15间沿街门面房，改造成便民服务点，改衣、理发、量血压、修家电，过日子的事，不出小区就能办。
暖心改衣铺最先热闹起来。68岁的邓怀民，以前在街边摆摊缝补。占道经营被劝过，办低保又够不上条件。社区主动把他请进铺面，免租金。妻子也被推荐到物业做保洁，两口子有了稳定收入。“以前风吹日晒，现在雨淋不着、太阳晒不着，心里踏实。”邓怀民说。
一间间小铺，牵出一整条便民线。惠民美发室剪发5元，90岁以上免费；健康小屋里，退休医生为邻里免费测血糖、量血压；维修站水电工24小时值守，一个电话就到；便民小超市柴米油盐价格比市价低，老人打个电话，货就送上门。
便民点承接琐碎小事，连心卡和惠民食堂兜底解决辖区高龄、独居老人的急难需求。
社区给高龄老人发放连心卡，卡片上用大字印着社区、网格员、物管的联系电话，清晰醒目。魏平说：“老人有事拨电话，工作人员即刻上门。”
85岁的老人高麦妮独居，腿脚不利索，通过连心卡登记了每日送餐服务。社区工作人员赵庆云准点送餐，顺手检查水电气阀门，再帮老人完成高龄补贴线上认证，几桩事一趟办结。服务之外还能应急。社区老人胡宝贵突发身体不适，老伴抓起连心卡求助，网格员10分钟赶到，一边安抚老人情绪、联系家属，一边协调惠民食堂，给老两口送了一周的饭菜。
这饭菜，出自社区的惠民食堂。食堂最早只有40平方米，2023年扩建成花园式餐厅。60岁以上老人享分级补贴，高龄老人一餐只花几元钱。日均300多位老人来吃饭，大家围坐一桌，谁家有了难处、哪里闹了矛盾，饭桌上随口就说了。社区工作人员听在耳里，帮扶上门、调解到家，不少问题因此化解。
这样的暖心事，在曙光社区还有很多。从2018年带着工作人员挨家挨户走访算起，这条小区步道魏平走了无数遍。便民服务温暖人心，居民满意度从45%升到95%以上。
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